В учреждениях системы образования идет работа по подготовке учреждений к новому учебному году, в том числе оценивается уровень безопасности. С 13 июля 2014 года вступили в силу изменения в технический регламент о требованиях пожарной безопасности, согласно которым сигнал срабатывания сигнализации должен напрямую поступать пожарным. Как продвигается реализация этих требований, все ли школы пройдут приемку и в какие суммы выльется переоборудование новой системы, агентству БНК рассказал главный государственный инспектор Республики Коми по пожарному надзору Константин Сухарев.

Фото Алексея Зрячева

- В чем суть изменений в технический регламент о требованиях пожарной безопасности?

- Суть в том, что сигнал срабатывания пожарной сигнализации на определенных объектах - это объекты образования, социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей - должен без участия человека поступать сразу на пульт подразделения пожарной охраны. Это связано с тем, что у нас в России произошел ряд пожаров, где персонал объекта, который должен был обеспечить вызов пожарной охраны, передачу сигнала срабатывания пожарной сигнализации и начинать эвакуацию людей, фактически не сработал, растерялся и не выполнил свою функцию. Эти пожары принесли большие человеческие жертвы. Это прошлогодние пожары в психоневрологических интернатах в Московской и Новгородской областях и ряд других.

- Как эта система будет работать?

- Произошел пожар или какая-то внештатная ситуация, сигнализация срабатывает, и сигнал ее срабатывания автоматически поступает на пульт подразделения пожарной охраны, то есть персонал не принимает никакого участия, от него ничего не зависит. И автоматически подразделение пожарной охраны, вне зависимости - ложный вызов или чрезвычайная ситуация, связанная с пожаром, выезжает на место вызова. Выигрываются драгоценные минуты, которые могут спасти человеческие жизни.

- Имеющиеся сейчас системы пожарной безопасности необходимо будет заменить или переоборудовать?

- Переоборудовать. Дополнительно ставится оборудование, которое позволяет автоматически перенаправить этот сигнал в пожарную охрану. То есть никакого глобального изменения системы, которая установлена на объектах, не требуется.

- Срок для переоборудования достаточно небольшой - сейчас идет приемка учреждений образования к новому учебному году. Успели ли все подготовиться к новым требованиям?

- Руководством МЧС России принято решение о введении переходного периода до 1 января 2015 года. Но даже с этим учетом, на территории Республики Коми ситуацию мы проанализировали - это выделение бюджетных средств, работа до 1 января 2015 года завершена не будет. В связи с чем совместно с руководством республики - заместителем главы Тамарой Николаевой проводились рабочие совещания, и мы определились так, что все муниципалитеты, все заинтересованные министерства и ведомства, где эти объекты находятся - агентство по соцразвитию, министерства здравоохранения, образования - готовят графики с конкретными датами подключения указанных объектов на пульт. В основном это весь следующий год. До этого момента никаких «драконовских» мер, штрафов к руководителям объектов применяться не будет.

- То есть переоборудование систем пожарной безопасности ляжет на республиканский бюджет?

- В основном. Естественно, это будет в виде какой-то республиканской программы, в которой будут определены целевые средства и для муниципалитетов, и для министерств и ведомств для оборудования объектов.

- В какие суммы это выльется?

- В среднем оборудование одного объекта обходится где-то в сто тысяч рублей, таких объектов по республике порядка полутора тысяч. Считайте. Это средняя цифра без учета того, что дополнительные затраты будут по тем объектам, которые далеко удалены. Там сумма будет возрастать с учетом того, что необходимо применять дополнительные технические средства.

- Получается, с изменениями в технический регламент проблем у школ не возникнет.

- Пока проблем никаких нет. В республике понимают, что это важное требование, от которого в том числе зависят жизнь и здоровье людей. Вся работа будет осуществляться в плановом порядке и с учетом возможности бюджета Республики Коми. Все понимают, что сразу найти огромную сумму денег нельзя, необходимо расставлять приоритеты. Работа по этапам позволяет увидеть результат, и в следующем году мы его увидим. Республика всегда отличается плановостью и этапностью в реализации, во многих регионах такой работы нет. Ссылаются на то, что нет бюджетных средств, будем штрафы платить, и пусть так стоит, как стояло. Поэтому республика на самом деле в этом отношении благополучна с точки зрения выполнения требований пожарной безопасности по социальным объектам.

- А каковы будут действия пожарных в связи с новым регламентом, ведь есть районы, в которых доступность сезонная?

- Пожарные будут действовать быстро, оперативно и в соответствии со своим предназначением. Это все будет учитываться. Есть объекты, которые расположены в труднодоступной местности, на значительном удалении, где фактически и связи-то нет. Здесь будем находить решения, чтобы обеспечить это требование, даже на удаленных объектах.

- Какие районы республики наиболее проблемные в этом плане?

- Проблемные вопросы возникают в большинстве муниципалитетах. Практически в каждом, за исключением Сыктывкара и, может, Ухты, есть такие удаленные населенные пункты, где расположены объекты на значительном расстоянии. Их немного - порядка нескольких десятков. По каждому из них будет приниматься конкретное решение. Вплоть до того, что будут создаваться дополнительные подразделения пожарной охраны и будет организовано круглосуточное дежурство, чтобы имелись силы и средства для выезда и оперативной реакции на сигнал. Это уже технический и организационный вопросы, как передать сигнал. Самое главное - уменьшить время от срабатывания пожарной сигнализации до выезда пожарного подразделения, чтобы не было задержки в направлении сил и средств к месту вызова.

- Есть ли опасения за какие-то конкретные учреждения?

- Пока опасений нет. Все идет в рабочем порядке. Опять же мы разбили все на этапы. Сейчас мы занимаемся первым этапом: анализируем, собираем сведения, рассчитываем, сколько необходимо средств. Второй этап - близлежащие объекты, все, что находится практически рядом, будут оборудоваться в первую очередь. И третий этап - конкретно по каждому объекту, которые удалены, будем заниматься разработкой технических условий для их подключения для реализации требований. Работа достаточно кропотливая, требует определенных усилий, внимания.

- Как идет процесс приемки школ к новому учебному году? В министерстве образования сообщили, что срок - до 15 августа.

- Сроки разные. Думаю, все это будет продолжаться чисел до 20-х. Во-первых, это все традиционно, во-вторых, не так часто у нас меняются руководители учреждений. Поэтому система отработана, и все идет в плановом порядке. В каждом муниципалитете разработаны графики, выезжают комиссии. Пока срывов выездов комиссий по приемке школ нет. Серьезных проблем по состоянию школ также нет. Учреждения успевают и ремонты закончить, и привести помещения в порядок. Особых опасений приемка школ в этом году не вызывает. Все стараются соблюдать сроки, планируют мероприятия заранее.

- Согласно статистике, какие основные нарушения выявляются при приемке учреждений?

- Если объект существует, то система пожарной безопасности рабочая, она не должна нарушаться. Проблемы вносят ремонты школ - капитальные или косметические. Это всегда связано с тем, что либо датчик пожарной сигнализации покрасят, либо шлейф их соединяющий оторвут. Остается строительный мусор, который складывается на путях эвакуации. Детей нет, значит, можно закрыть выходы на замки. Инспектор смотрит состояние систем пожарной автоматики, путей эвакуации, наличие первичных средств пожаротушения, дополнительно проводит инструктажи персонала, чтобы освежить знания, обязанности, акцентировать внимание на требованиях пожарной безопасности. Это целенаправленная работа, которая ведется и с руководством, и с самим учреждением. Никаких новых, капитальных требований к приемке школ и в ходе эксплуатации не предъявляется.