Руководство столицы Коми готовит масштабное сокращение чиновников. Во время подготовки к последнему заседанию совета Сыктывкара мэр Сыктывкара Роман Зенищев и начальник финансового управления горадминистрации Елена Волкомурова поочередно предупредили депутатов о том, что впредь руководство исполнительной и представительной власти должны сокращать расходы на содержание аппарата мэрии и горсовета. В интервью БНКоми Роман Зенищев рассказал, что сэкономить можно лишь на сокращении количества чиновников муниципалитета.

БНКоми: На совместном заседании постоянных комиссий горсовета Елена Волкомурова и вы проинформировали слуг народа, что бюджет следующего года ожидается очень сложным. В частности, проблемы возникнут в связи с введением в конце прошлого года распоряжения правительства республики, устанавливающего денежный лимит на содержание сотрудников администрации. Ожидаются проблемы?

Роман Зенищев: Проблема связана только с тем, что на следующий год на 30% запланировано повышение зарплаты бюджетникам. За последние два года нам удалось поднять доходы на довольно высокую планку. К примеру, бюджет 2006 года составлял 2 миллиарда 300 миллионов рублей, а в 2008 году – уже 3 миллиарда 200. Но работа, которая была проведена на увеличение бюджета Сыктывкара, не имеет, к сожалению, возможность роста. Дополнительные поступления за счет продажи муниципального имущества минимальны.

Пока казну нельзя пополнить за счет увеличения объемов производства, так как еще не запустились проекты, в реализации которых мы помогаем. Их запуск их планируется в 2010-2011 годы.

Наряду с этим администрация взяла на себя обязательства в области строительства, социальной сфере, ремонте дворовых территорий и дорог. Сложность заключается в том, что некоторыми вопросами в городе не занимались по 15, 20 и 30 лет. Задача администрации города не забывать ни о какой проблеме, но все это требует огромных средств.

БНКоми: Недавняя проверка контрольно-ревизионного управления Минфина республики показала, что в администрации Сыктывкара в этом году превышен лимит на содержание служащих.

Роман Зенищев: Это так, исходя из тех же правил, которые сегодня Минфин республики предъявляет. Я с ними не согласен. Да, предельно допустимые нормативы на содержание администраций муниципалитетов нужны, но уникальность Сыктывкара в том, что на территории города сегодня работают две администрации: администрация Эжвинского района, которая имеет все права, а также администрация Сыктывкара, в которую входит и Эжвинский район.

Я считаю, что единственный правильный вариант – сокращать количество сотрудников мэрии. Или сокращать одну из администраций.

БНКоми: Насколько я помню, на начало года численность сотрудников администрации Сыктывкара составляла 136 сотрудников.

Роман Зенищев: Немножко не так. Штатная численность рассчитывается по нормативам. Другое дело, что на сегодняшний день заполнены эти штатные места или остаются вакантными? Вакансии имеются. В тех управлениях, где я действительно прекрасно понимаю, что наличие лишних сотрудников будет только мешать, а ни в коем случае не помогать, на них наложено определенное табу. Поэтому в администрации сегодня работает я думаю процентов на 10-12 меньше человек, чем положено по штатному расписанию. Вакансии на сегодняшний день не заполняются просто потому, что есть определенная целесообразность заполнения.

БНКоми: На днях вы сообщили депутатскому корпусу, что не исключаете возможности того, что в будущем году придется ужиматься. По некоторым расчетам, сокращение может коснуться до 30% сотрудников в обеих администрациях – Эжвы и Сыктывкара.

Роман Зенищев: Это исходит опять же из условий предельно допустимого финансирования на содержание аппарата. Да, если взять цифры, которые предполагают финансирование штата, то его придется сокращать. Это неизбежно, потому что лишние деньги на содержание административного аппарата мне жалко. Почему они должны идти на чиновников, а не на те цели, за которые каждодневно идет борьба?

БНКоми: Кого в первую очередь коснется оптимизация штатной численности: каких управлений, отделов. У вас уже есть какие-то планы на этот счет?

Роман Зенищев: Нельзя необдуманно махать шашкой, в итоге это приводит к трагическим последствиям. Насчет управлений или неуправлений или какую штатную единицу я бы сократил, я вам ответить не могу. Могу лишь подтвердить, что штатное расписание в любом случае пересматриваться будет. Условия работы руководством администрации однозначно будут пересматриваться.

Для примера сообщу, что в Сыктывкаре внедряется практика электронного оборота документов, введена программа одного окна. Очень мало, поверьте, очень мало городов к этому идет, но Сыктывкар взял путь именно в этом направлении. Это позволит в конечном итоге снять обязательство по содержанию количества сотрудников ряда управлений.

БНКоми: Планы по сокращению количества сотрудников администрации наверняка будут строиться не в следующем году, а уже этой осенью, когда депутаты будут рассматривать бюджет на следующий год?

Роман Зенищев: Конечно, при принятии бюджета вся ситуация будет понятна. Хочу акцентировать внимание: сегодня нет задачи просто сказать – в таком то управлении или отделе работают десять человек, три из которых должны быть уволены. Это неправильно, в итоге это повредит всему процессу. Думаю, что выходом из ситуации является объединение управлений и отделов. Если говорить по поселковым советам, то сегодня из три бухгалтерии реорганизованы в единую централизованную. Понятно, что произведены сокращения аппарата, это обосновано экономически.

Раньше поселковые администрации сами руководили работой детских садов и прочих социальных учреждений, а сейчас мы все эти учреждения ввели в общую структуру. Под крышу управления образования перешли все школы, под управление дошкольного образования – все детские сады, а управление здравоохранения забрало все амбулатории. Контроль за всеми учреждениями стал централизован. Я считаю, что от этого мы получили множество плюсов.