Разбор полетов устроил Координационный совет по малому бизнесу при правительстве Коми, подводя итоги года и анализируя профильную работу региональных чиновников от экономики, а также глав городов и районов.

На последнем в 2008-м заседании коордсовет подвел черту под работой разных уровней власти, при этом, по уже сложившейся традиции, наибольшая порция критики досталась мэрам.

Первой перед собравшимися лидерами бизнес-обьединений региона выступила заместитель министра экономического развития РК Мария Пономарева (в министерстве курирует вопросы предпринимательства - БНКоми). Она сосредоточилась на результатах финансовой и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства в Коми, которая последние три года оказывалась в рамках целевой республиканской программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства и потребительской кооперации в Коми».

- За период реализации программы финансовая поддержка оказана более 400 субъектам малого предпринимательства и организациям потребительской кооперации на общую сумму свыше 60 миллионов рублей, - констатировала по бумаге г-жа Пономарева.- Ряд мер финансовой поддержки был направлен на поддержку инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства. К таким формам поддержки относятся возмещение процентов по кредитам, возмещение части лизинговых платежей и разработка бизнес-планов. Общая стоимость инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку за три года реализации программы, составляет свыше 1 миллиарда 200 миллионов рублей.

При этом замминистра уточнила основные сферы, где реализуются инвестиционные проекты предпринимателей, получивших поддержку из республиканского бюджета - это лесозаготовка и деревообработка, сфера услуг и транспортные услуги.

- Предусматриваются средства на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства и в бюджете республики на 2009-го, - порадовала аудиторию Пономарева. - Общий объем средств республиканского бюджета на 2009 год, направленных непосредственно на малый и средний бизнес, составляет 33,7 миллиона рублей.

Кроме того, предусмотрены в республиканском бюджете средства на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты в 2009 году. Объем этой помощи - 17 миллионов рублей.

Таким образом, как подытожила докладчица, общий объем средств на развитие и поддержку предпринимательства в наступающем году составит более 50 миллионов рублей (на 50 процентов больше объема финансирования, предусмотренного на 2008 год - БНКоми).

Не забыла замминистра Пономарева озвучить хорошую новость и для аграриев. Они, как заверила чиновница, вправе претендовать на меры государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства республики с общим объемом финансирования на 2009 год в размере 912 миллионов рублей.

Закончив с позитивом, выступающая приступила к перечислению негативных сторон.

- Хочется отметить ряд проблем, возникающих при реализации различных форм поддержки предпринимательства. Так, отмечается затягивание органами местного самоуправления решений о принятии в муниципальную собственность приобретенного за счет средств республиканского бюджета оборудования для оказания имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, - вскрыла халатность мэров г-жа Пономарева и огласила список проштрафившихся: Сыктывдинский, Прилузский, Троицко-Печорский, Усть-Куломский, Ижемский и Койгородский районы.

- Имеет место недобросовестное отношение субъектов малого предпринимательства при предоставлении документов, задержка предпринимателями справок-расчетов, что ведет к несвоевременному освоению средств, - указала на оплошности и самих деловых людей замминистра. - Имеются факты предоставления субъектами малого предпринимательства недостоверной информации о себе и своей деятельности.

Как выяснилось из сказанного чиновницей, из 20 муниципальных образований муниципальные программы по развитию и поддержке малого предпринимательства приняты только в 8 муниципалитетах. Общий объем финансирования, который муниципалы не пожалели на это направление - 9,3 миллиона рублей. В перспективе на 2009 год и далее, если прогнозы представительницы Минэкономразвития РК окажутся правильными, ожидается реализация 10 муниципальных программ, местные бюджеты на них раскошелятся в целом на 31 миллион рублей.

Завершая речь, Пономарева обозначила «черный список» - 7 территорий, где имущественная поддержка малому бизнесу вообще не оказывается: Воркута, Печора, Сосногорск, Усинск, Ухта, Койгородский и Корткеросский районы.

- В остальных муниципалитетах оказание имущественной поддержки сводится к предоставлению муниципального имущества в аренду. Ни в одном муниципальном образовании за исключением Княжпогостского района на сегодня не утвержден перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, для предоставления его на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, - добивала руководителей муниципалитетов Пономарева.

Когда члены совета перешли в формат дискуссии, президент Торговой ассоциации Галина Лапшина (владелица сети магазинов «Продтовары» - БНКоми) подтвердила главную мысль основной докладчицы, заявив: «На уровне муниципалитетов минимальное внимание уделяется малому бизнесу. Поэтому все предприниматели говорят, что никакой поддержки нет. У нас сегодня недостаточно работают города и районы!»

Спорить с ней не стали ни коллеги по столу, ни двое правительственных чиновников - замглавы РК Вячеслав Гайзер, курирующий в правительстве малый бизнес (возглавляет коордсовет - БНКоми) и руководитель Минэкономразвития РК Иван Стукалов (зам Гайзера в совете - БНКоми).

Последний, правда, добавил, что недавно собирал у себя мэров и «построил» их, поэтому «сдвиги есть и еще будут». Также министр признался, что предложил главе региона Владимиру Торлопову скорректировать формат проведения ежемесячных заседаний правительства и ввести практику постоянных отчетов о работе мэров.

- В том числе, о деятельности по поддержке предпринимательства у себя на местах. Конечно, узнав о моей инициативе, многие главы ко мне подходили, возражали. Ссылались на 131-й закон («Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - БНКоми), - рассказал Иван Стукалов.

После чего заочно воззвал мэров активно помогать предпринимателям, потому что в таком случае и профильное министерство готово будет оказывать всемерную поддержку главам городов и районов.

- Небольшой пример приведу, без фамилий. Один глава муниципалитета не хотел этим делом заниматься, и все плакался, не только тут, на координационном совете, но и выше этажами (речь о третьем этаже Желтого дома, где находятся кабинеты замов главы РК, а также о четвертом этаже, где сидит Владимир Торлопов - БНКоми). Потом этот глава сменился на другого. Нынешний так наладил работу, что в разы возросла у него на территории поддержка малого бизнеса, предпринимателей стало больше. Я у них был несколько раз, общался с предпринимателями. Словом, процесс пошел. Поэтому надо работать вместе, мы же одну цель преследуем - развить малый бизнес!

По словам Стукалова, «воспитанием мэров» занимается не только он, но и первый вице-губернатор Павел Орда, который с этой целью пару недель назад собирал у себя глав.

- Он жестко с ними говорил. Есть федеральное законодательство, в нем четко прописаны полномочия. Республика выполняет все до единого, в графах выполнения полномочий муниципалитетов сплошные прочерки: то полномочие не исполняют, это, пятое, десятое... - накатывал на глав городов и районов Стукалов.

Перед тем, как предоставить слово для отчета главе администрации Корткеросского района Николаю Ливсону, г-н Стукалов привел его в пример.

- Николай Гелиевич без году неделя у руководства. Спасибо ему за то, что изменил подходы. Остается только пожелать не сбавлять темпы!

Коротко доложив, каковы плоды работы поддержки малого бизнеса, Николай Ливсон в заключение заявил, что в части распродажи муниципального имущества в его районе нет проблем с ажиотажным спросом коммерсантов.

- Мы же далеко не клондайк. Каждый месяц аукционы проводим по продаже имущества, это по сути хлам, я лично не вижу, чтобы что-то путное было выставлено. Давать-то нечего бизнесменам. А то, что мы пытается продать, так это мы должны еще деньги давать, приплачивать, чтобы негодное и нерентабельное имущество кто-то взял, - сообщил Ливсон.

Представительница Сысольского района, державшая ответ за своего шефа - главу муниципалитета, перечислив немногочисленные плюсы, перевела стрелки на глав поселений, обвинив их в том, что они мало чем занимаются.

- Спасибо Ангелине Павловне Беляевой (возглавляет центр поддержки инноваций РК - БНКоми). Она часто приезжает к нам со своими специалистами. Проводит обучение бизнес-консультантов. Пункты с этими экспертами скоро появятся у нас во всех основных поселках и селах. Мы сами, работники администрации, не успеваем постоянно уделять внимание предпринимателям, потому что со 131-м законом буквально завязли в бумажной работе, не можем найти время работать с людьми!

Ивана Стукалова «плач Ярославны» совершенно не тронул. С некоторым раздражением он парировал.

- У нас в министерстве тоже работа бумажная, при этом мы все-таки успеваем все делать, в том числе посетителей принимать и по республике колесить. В прошлом году документооборот у нас составлял примерно 13 тысяч писем, обращений и прочего, в этом - уже 20 тысяч одних только входящих документов. Что делать? - задал извечный вопрос министр.

И сам же на него ответил: «Надо успевать все!».

После чего тоже удостоил добрых слов г-жу Беляеву.

- Она в этом году в село Кипиево Ижемского района ездила, неделю там жила. Это Богом забытая деревня. Тем не менее, она заинтересовала местных жителей. Они клуб предпринимательский открыли, многие свое дело собираются создавать. Я готов тоже приезжать, - продолжил министр. - Что и делаю: я часто езжу по районам.

Однако, немного подумав, поспешил оговориться, что абсолютно везде коллектив Минэкономразвития побывать не обещает.

- У нас 700 с лишним деревень, до каждой мы не доедем, просто времени не хватит!

Подведя итоги и перейдя к обсуждению жизни к году наступающем, члены коордсовета сгустили тучи над малым бизнесом, предрекая несладкую жизнь предпринимателям в следующем, кризисном году.

- Нам нужна приземленная поддержка, - сказала за всех Галина Лапшина. - Надо вести просветительскую работу с людьми. Чтобы открывали свое дело. Не обязательно сразу предприятие. Можно начать с простого. Пирожки печь, скажем. Только надо совещание с контролирующими органами провести, чтобы они пояснили, какие согласования и прочие документы требуется, чтобы новичкам войти в бизнес. Сегодня в процедуре много ненужных этапов, а сколько надо заплатить, - далее мысль Лапшина развивать не стала. - Вот почему фермер торгует на улице, там достаточно ветеринарного свидетельства. А если он в магазин сунется со своей продукцией, его отошьют, поскольку нужна кипа документов всяких.

Заведясь, г-жа Лапшина эмоционально сообщила, что Коми пора брать пример с Татарстана.

- Там главному ветврачу сказали просто: хочешь жить в республике, не приставай со штрафами к предпринимателям. И он перестал чинить препятствия.

Кто-то из зала скептически отнесся к идее бизнесвумен начинать предпринимательскую карьеру с пирожков, поскольку сертификация влетит в копеечку.

По поводу административных препон министр Стукалов позволил себе сделать лирическое отступление.

- Я вот недавно получил расчетную книжку, чтобы на свет заплатить на даче. Участок у меня в Корткеросском районе, Николай Гелиевич выделил лет десять назад (ранее г-н Ливсон уже возглавлял муниципалитет - БНКоми). Или лет пятнадцать, уже точно не помню. Я долго там ничего не делал. А жена с июня этого года начала бегать, чтобы собрать все документы. Так вот пока я в некоторых местах власть не употребил, она бы у меня все еще бегала.

- Так у вас же землю забирать надо за нецелевое использование, раз вы десять лет ничего с ней не делали! - срезал министра из присутствующих.

Г-н Стукалов рассмеялся, ничуть не обидевшись, и разочаровал его, пояснив, что с этим вопросом по документам у него все в порядке. Однако больше личных примеров до конца заседания предпочел не приводить.

Тем более, что заключительный вопрос повестки предусматривал отчет руководителя Ремесленной палаты РК Ефима Канева, который как всегда браво доложил о достижениях мастеров с золотыми руками, объединенных новой общественной организацией.