09:46, 25.06.2010 / ПОЛИТИКА

Парламентское меньшинство полезло в бутылку

Просмотр видео не возможен.Установите, пожалуйста, flash-player.

';

Без лишних вопросов депутаты госсовета Коми утвердили в четверг на своей сессии первого заместителя министра экономического развития Владимира Тукмакова в должности пятого по счету зама главы республики Вячеслава Гайзера. Вопросы – у парламентского меньшинства – возникли при обсуждении законопроекта о запрете ночной продажи пива и процедуры представления губернатором ежегодного доклада о деятельности правительства. В достаточно нервном, но неравном бою меньшинство вынуждено было капитулировать.

 

Тукмаков2.jpg

Парламентарии одобрили кандидатуру Владимира Тукмакова на должность пятого зама главы региона. Фото Кирилла Затрутина

 

После предсессионных заседаний профильных комитетов, на которых Вячеслав Гайзер разъяснил депутатам, что новый зам нужен ему как проектный менеджер, курирующий не самые крупные инвестпроекты в муниципалитетах, причиной появления новой административной позиции никто из избранников не интересовался. За утверждение Владимира Тукмакова в новом качестве парламентарии проголосовали единогласно. Единственным, взявшим слово, оказался лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Катунин, который предложил протеже главы рассказать в конце года или о достигнутых успехах, или о плане действий.

Сергей Катунин, впрочем, при утверждении исполнения республиканского бюджета за прошлый год не преминул привычно назвать «позорной» ситуацию, когда тысячи бюджетников получают зарплату ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Не слишком активно прошло и принятие вызванного инициативой Дмитрия Медведева закона о равном доступе парламентских партий к СМИ. В республиканских реалиях равный доступ может получиться только к эфирам государственных структур – телеканала «Юрган» (Коми республиканский телевизионный канал) и Коми народного радио. Член КПРФ Анатолий Остроглазов предложил пойти еще дальше и обеспечить столь же равный доступ к печатным СМИ, а также предусмотреть ответственность руководства теле- и радиоканала, если доступ вдруг равным не окажется.

- Я не очень поняла, что я должна ставить на голосование. Сформулируйте точнее, назовите конкретную статью законопроекта проекта, - слегка растерянно произнесла председатель госсовета Марина Истиховская.

- Я снимаю свое предложение, - неожиданно заявил непредсказуемый Анатолий Остроглазов.

Его мысль развила глава регионального отделения «Справедливой России» Вера Скоробогатова, поддержавшая идею бесплатного проникновения в газеты – например, муниципальные. Она с обидой рассказала, как газета «Усинская новь» отказала «эсерам» в размещении объявления о депутатском приеме жителей, сославшись на отсутствие свободных площадей, и согласилась разместить эту информацию только на платной основе. По мнению Скоробогатовой, муниципальным изданиям можно было бы добавить финансирования из бюджета региона – чтобы те бесплатно печатали партийные сообщения, - а к «Юргану» и Коми народному радио добавить в рамках равного доступа тоже государственные газеты «Республику» и «Коми му».

 

Скоробогатова.jpg

 

- И я хочу напомнить, что ранее наша фракция не раз предлагала такой же равный доступ. И раз большинство депутатов госсовета тогда голосовали против нашей инициативы, то пусть они и сейчас тоже последовательно голосуют против уже предложения главы, - уколола она своих оппонентов в зале.

- Чтобы восстановить справедливость и сделать так, чтобы угрозы Веры Игоревны не претворились в жизнь, предлагаю написать: «авторы законопроекта – глава Республики Коми и фракция «Справедливой России», - с иронией по отношению к окружающим смягчил интонации коллеги Сергей Катунин.

Депутаты в итоге проголосовали за предложенный законопроект, но проигнорировали идеи оппозиции.

Размявшись на этом вопросе, Сергей Катунин возглавил наступление на проект республиканского закона о запрете с 23.00 до 8.00 продажи пива и слабоалкогольных «молодежных» напитков, а также запрете их распития в общественных местах – тех же улицах и парках.

Представлять нововведения вышла председатель комитета госсовета по социальной политике Ольга Савастьянова.

- Это очень важный закон, важный для всех жителей Республики Коми! – предупредила она, от осознания ответственности момента даже сбив себе дыхание.

«Социальный» председатель сообщила, что с инициативой ограничений выступила группа депутатов от «Единой России», а в уже подготовленный законопроект подоспели две поправки. Одна из них связана с предполагаемым повышением размера административного штрафа за нарушение норм – с 500 до 700 рублей. Другая – с запретом на употребление пива еще и в местах массового скопления людей, например, на стадионах, вокзалах и в аэропортах. Авторство второй поправки принадлежит фракции ЛДПР, очевидно – депутату Александре Бушуевой.

Ольга Савастьянова, впрочем, дала понять, что с этими нормами не все просто. На заседаниях комитетов представители прокуратуры Коми и Контрольно-счетной палаты сообщили депутатам, что республиканский законопроект противоречит федеральному законодательству, и его принятие будет означать превышение парламентом Коми своих полномочий и переход границ компетенции. Однако докладчица выразила твердое намерение преодолеть эти препятствия.

- Мы можем ждать, пока наши коллеги из региональных парламентов и госдумы примут такие же законы. А можем взять на себя ответственность, подтолкнуть всех к решению этого вопроса на федеральном уровне, - с пафосом предложила Савастьянова выбор коллегам.

 

Катунин.jpg

 

- Ольга Викторовна, огласите мнение прокуратуры, - попросил ее Сергей Катунин.

- Да, наш закон превышает полномочия субъекта, - снова признала Ольга Савастьянова.

- Этот вопрос очень политизирован, это популизм, - вышел к трибуне «справоросс». - Мы сознательно идем на нарушение закона, а это влечет уголовную ответственность. Три региона принимали подобные законы, и они были отменены решениями судов. Этот закон суд тоже отменит, но вы будете героями. Есть цивилизованные способы принятия, безусловно, важных и нужных норм – на федеральном уровне, в госдуме. У «Единой России» там большинство, почему вы не можете до них достучаться? Можно принять единое обращение в госдуму, от всех фракций, с просьбой внести поправки в федеральное законодательство.

На отстаивание законопроекта встал коммунист Александр Рогов.

- Я защищал такие поправки в госдуме, и видел, какое там мощное пивное лобби! Чем больше территорий примут такие законы, тем больше вероятности, что госдума проснется! – заявил он.

Мнение Сергея Катунина поддержал депутат от ЛДПР Михаил Брагин, как выяснилось позже, при голосовании воздержавшийся. Он отметил, что закон вряд ли, по его мнению, будет действовать: имеющие лицензию на продажу крепкого алкоголя магазины из осторожности, может, и прекратят торговлю пивом ночью, но владельцы маленьких павильонов и киосков эти нормы могут проигнорировать.

- Этих владельцев, например, оштрафуют. Они обратятся в суд. А суды – федеральные, и они будут руководствоваться федеральным законодательством, - разъяснил Михаил Брагин.

Сергей Катунин предложил голосовать поименно – чтобы, как он предупредил, знать, на кого именно писать заявления в прокуратуру за сознательное нарушение закона.

Депутаты голосовали тайно и большинством голосов приняли новый порядок: против проголосовали только двое, пятеро воздержались.

В перерыве заседания Сергей Катунин вышел подышать свежим воздухом на крыльцо здания парламента, где уже собралась группа разнопартийных депутатов.

- Ну что, по пивку? – оживленно поддел их «справоросс».

- С юридической-то точки зрения в этом законе, конечно, есть сомнительные моменты... - задумчиво протянул и мысленно почесал затылок избиравшийся от СПС Вячеслав Федорович.

Передохнув, избранники приняли закон «О чистоте и порядке на территории Республики Коми». Как уже сообщали БНКоми, он в числе прочего устанавливает нормы вывоза мусора из дворов, запрещает разводить костры и сжигать траву на придомовых территориях, устанавливает административную ответственность за мойку автомашин во дворах, установку в неположенных местах гаражей и киосков.

- Это не проект закона, а какое-то вольное изложение словаря Ожегова и Уголовного кодекса, - вновь показал себя в хорошей форме Сергей Катунин. – Был старый законопроект, прокуратура нашла в нем нарушения, его обкорнали и представили снова непонятно в каком виде. Новый вариант не дает поселениям никаких прав, он ни на чем не основывается, ни на каких пунктах, и абсолютно не применим.

- Мы просто определяем порядок, как этот закон будет реализовываться, - пояснил «единоросс» Андрей Самоделкин.

 

Истиховская.jpg

 

- Я говорила с несколькими главами муниципальных образований. Они ждут этот закон! Больше я ничего не буду на этот счет говорить, - раздраженно заявила Сергею Катунину Марина Истиховская.

Единогласно парламентарии одобрили предложенные прокурором республики Владимиром Поневежским поправки в административное законодательство. Они касаются ответственности за нахождение подростков до 18 лет в ночное время за пределами дома без присмотра родителей. До этого, если несовершеннолетние срывались от «предков», например, в ночной клуб, штраф накладывался на владельца заведения. Сейчас будут штрафоваться и родители.

Страсти разгорелись с новой силой при обсуждении поправок в регламент госсовета, связанные с ежегодным докладом главы региона о деятельности правительства. На недавней встрече с представителями политических партий Вячеслав Гайзер заявил, что не видит необходимости в том, чтобы после его отчета депутатские фракции задавали бы вопросы и затевали обсуждение услышанного.

- Это доклад главы, поэтому глава может выбирать, в каком формате ему его лучше делать. Если депутатам и фракциям хочется высказать свое мнение и дать оценку, они могут организовать «круглые столы», созвать пресс-конференции и все, что угодно, - заявил тогда губернатор.

В итоге в предложенном варианте депутатам предлагалось в письменном виде подготовить на заседаниях комитетов определенное количество вопросов от каждой фракции, передать их в президиум, тот бы их обобщил и за месяц до выступления направил главе.

С подобной тактикой категорически не согласилось госсоветовское меньшинство. Первым свои поправки предложил коммунист Александр Рогов. Он упирал на то, что у любой фракции в стенах парламента есть право участвовать в обсуждениях, а у любого депутата – задавать интересующие его вопросы любому докладчику.

Коррективы Рогова депутаты на голосовании отклонили.

Выпавшее из рук коммуниста знамя подхватили «эсеры».

- Меня настораживает пункт о том, что вопросы главе будет принимать президиум. Он на 99 процентов состоит из членов «Единой России», и если им какие-то вопросы не понравятся, они их отфильтруют и главе не передадут, - скептически обронил Сергей Катунин.

- Я хочу отреагировать на это замечание. Мы на будущее закон принимаем. Вам ничего не мешает заручиться на выборах поддержкой большей части населения и занять все места в президиуме! – посчитал своим долгом асимметрично ему ответить «единоросс» Виталий Габуев.

Соратница Сергея Катунина Вера Скоробогатова тоже поддержала тезисы Александра Рогова, приведя в пример ряд парламентов других регионов, где фракции активно обсуждают губернаторские отчеты. Она предложила пару своих поправок, из них одну главную: добавить пункт о том, что кроме комитетов, свои вопросы главе могут направлять и депутатские фракции.

- Только одно слово нужно добавить в текст. После слова «комитеты» добавить слово «фракции», - объяснила она Марине Истиховской.

Та пришла в замешательство.

- Мы не можем с голоса вносить поправки, их все равно надо провести через правовое управление. У нас уже был случай – так же, с голоса, записали, а из-за одного слова весь смысл поменялся, - снова растерялась спикер.

- Зачем через правовое управление? Только одно слово нужно добавить: «фракции». Вот, давайте здесь у правового управления спросим, - терпеливо поясняла Вера Скоробогатова.

Возникли сложности с тем, как и за что голосовать.

- Сергей Михайлович, а вы свои поправки отзываете? – обращаясь к Катунину, спросила Марина Истиховская.

- Вера Игоревна, я отзываю? Тот, первый вариант? – интересуясь, в свою очередь, у Скоробогатовой, не без удовольствия уточнил Катунин.

- Да, вы отзываете, и поправка будет только с одним дополнительным словом: «фракции», - кивнула ему лидер регионального отделения «справороссов».

Марина Истиховская принялась объяснять залу, за что они сейчас будут голосовать.

- Да мы уже все поняли! – рассмеялись парламентарии.

Разобравшись, депутатское большинство удовлетворенно проголосовало по традиции против предложения «эсеров».

 

Забровская.jpg

 

Другие вопросы повестки сессии – вроде одобрения увеличения расходов бюджета почти на 700 миллионов рублей (как уже сообщали БНКоми, деньги требуются на строительство социальных объектов и детский отдых) - дискуссий не вызвали.

 

927

Комментарии (18)

Добавить комментарий
  • МЕСТНЫЙ
    25 июня 2010 г., 10:23:02
    Ответить
    "Утвердили без лишних вопросов"
    А кто бы сомневался? В таких делах все вопросы-ЛИШНИЕ. Так же,как и мнение налогоплательщиков.
  • МЕСТНЫЙ
    25 июня 2010 г., 10:33:53
    Ответить
    "Утвердили без лишних вопросов"
    А кто бы сомневался? В таких делах все вопросы-ЛИШНИЕ. Так же,как и мнение налогоплательщиков.
  • Мым
    25 июня 2010 г., 11:27:07
    Ответить
    Целесообразность вместо законности
    "- Да, наш закон превышает полномочия субъекта, - снова признала Ольга Савастьянова".
    ___________________
    С такими депутатами, публично демонстрирующими отрицание закона, россияне НИКОГДа не станут законопослушными.
    Избирателями, выбирающими таких депутатов, огромное "спасибо"!азать
  • бабка
    25 июня 2010 г., 12:05:55
    Ответить
    Вот так "лепятся законы". Принимаются на "будущее"? Живем-то сейчас. Нынешние корректируйте....
    Давеча дед говорил, что все законы стали никчемными их могут как с МРОТОМ и туды и сюды. Так ваще каой смысел в законе, который отменят???
  • Пресса
    25 июня 2010 г., 12:48:42
    Ответить
    Едросня чистится:Председатель заксобрания Пенжинского района застрелен на Камчатке
    "Председатель заксобрания Пенжинского района застрелен на Камчатке.
    В совершении преступления подозревается неоднократно судимый житель Николай Сулыма, который на протяжении нескольких лет работал управляющим села Парень Пенжинского района."
    Похоже зачистка перед выборами среди своих
  • Пресса
    25 июня 2010 г., 12:49:36
    Ответить
    сцылка
    http://www.rian.ru/incidents/20100625/250104489.html
  • Пьяница
    25 июня 2010 г., 13:24:32
    Ответить
    Наш народ не может не пить и будет пить. Это горькая правда. Пока это выгодно правительству так и будет. Запрет пития, даже такой смехотворный, работает против ЕдРа, так что это никакой не популизм. А вот борьба Катунина с запретами пития как раз и есть популизм.Выборы через полгода. Пьяницы! Все за Катунина и Верку - они за нас! А если серьёзно, шведы в начале прошлого века спились в хлам и только жесткий сухой закон много много лет смог перевоспитать нацию до первого в мире по уровню жизни.
  • Трезвенник
    25 июня 2010 г., 13:47:19
    Ответить
    А немцы пиво хоть на футболах литрами сосут - и круче шведцев. И не спивались.
  • василий
    25 июня 2010 г., 23:09:32
    Ответить
    и после этого ещё смеют что-то вякать про догорбачёвское "с 11-и до 19-и"
  • kefir
    26 июня 2010 г., 17:19:18
    Ответить
    все о том же
    ОТМОДЕРИРОВАНО
    • жуть какая
      27 июня 2010 г., 18:15:26
      Ответить
      Поднимите руку, у кого хватило сил дочитать этот маразм до конца?
  • мвд
    26 июня 2010 г., 19:16:23
    Ответить
    нашим правителям.
    Пока эти лица будут у власти ,Народ жить небудет!!!!
  • сметанка
    28 июня 2010 г., 15:38:31
    Ответить
    Доброжелатели
    ОТМОДЕРИРОВАНО
  • король
    28 июня 2010 г., 15:43:15
    Ответить
    банк
    Да у них у главного бУХА давно планку рвет, это все говорит о ее личной неустроенной жизни, ей посочуствовать надо!
  • r.info
    28 июня 2010 г., 16:13:00
    Ответить
    Медведев с Путиным увоевались против правового нигилизма как подмены Закона Целесообразностью!
    А наши - на те им ВЫЗОВ, типа - ВЫКУСИТЕ! Не мытьем, так катанием - подымем Рассею супротив пива, даешь целесообразность! Не на то бы поднимали!

    Депутаты Госсовета с Главой РК и Правительством чихают на потуги своих лидеров и практически гутарят: Та нам по х.., чего там хотят юристы Медведев с Путиным. Мы за правовой нигилизм на территории всей России!

    Все просто. У властьпредержащих в приемных целые запасы алкогольной продукции всех сортов, и на период войны бы хватило, не только ночное время. И вряд ли дома пусто. Дотянуться до ста грамм им времени хватает, а выйти с законодательной инициативой в Госдуму, доказать что там - времени жалко. Или опьянение не позволяет...
  • Бэд
    29 июня 2010 г., 22:16:25
    Ответить
    Вопросы – у парламентского меньшинства – возникли при обсуждении законопроекта о запрете ночной продажи пива и процедуры представления губернатором ежегодного доклада о деятельности правительства. В достаточно нервном, но неравном бою меньшинство вынуждено было капитулировать.
    А вот эта тётя на букву И говорила, что в Коми нет пивных лобби. Опять брехала?
  • Бэд
    29 июня 2010 г., 22:17:06
    Ответить
    Вопросы – у парламентского меньшинства – возникли при обсуждении законопроекта о запрете ночной продажи пива и процедуры представления губернатором ежегодного доклада о деятельности правительства. В достаточно нервном, но неравном бою меньшинство вынуждено было капитулировать.
    А вот эта тётя на букву И говорила, что в Коми нет пивных лобби. Опять брехала?
  • Ля -ля
    30 июня 2010 г., 17:27:44
    Ответить
    про бутылки
    Да дела!