14:30, 16.07.2010 / ЭКОНОМИКА

Общественная палата Коми предложила изменить закон «О банкротстве»

Недовольство действиями арбитражными управляющих в Коми, отсутствие положительной практики финансового оздоровления и внешнего управления, а также неэффективность антикризисных мер обсудили на «круглом столе» 15 июля общественники. На встречу были приглашены представители правоохранительных органов, судов, Пенсионного фонда, министерств и ведомств.

 

Князева.JPG

Галина Князева указала на неэффективность банкротств. Фото Юрия Кабанцева


- Институт несостоятельности хозяйствующих субъектов является индикатором организации национальной экономики. От того, насколько правильно он организован не только в условиях кризиса, но и нормально функционирующей экономики, во многом зависит эффективность рыночной экономики вообще. Те законы, которые были приняты еще до кризиса, требуют какого-то пересмотра, - уверена председатель Общественной палаты Коми Галина Князева.

По ее мнению, процессы банкротств, несмотря на наличие регламентирующего законодательства, как правило, происходят стихийно, не нацеливаясь на сохранение имеющегося потенциала.

- В законе есть много моментов, в которых государства и банки могли бы помочь предприятиям, находящимся в предбанкротном состоянии, однако, финансовые возможности бюджетов и банков, не всегда желающих работать на конкретную экономику, приводят к тому, что предприятия остаются зачастую один на один со своими проблемами, - называла причины печальных банкротств Галина Князева.

Влияние на причины и результаты банкротств оказывают, по ее мнению, также и несогласованные действия собственников, местных властей и арбитражных управляющих. Последствия любых событий с предприятиями сказываются, в первую очередь, на простых гражданах. В той или иной мере страдают все, уверена председатель региональной Общественной палаты.

- Увеличивается задолженность по заработной плате, снижаются отчисления в накопительную часть пенсии, то есть страдают люди,- отметила Галина Князева.

 

KAB_2427.JPG

 

За последние три года, по сведениям участников «круглого стола», через процедуру банкротства прошли 593 предприятия республики, в том числе 49 муниципальных унитарных и 21 государственное унитарное предприятие. Анализ этих событий показал, что системы спасения производств в Коми не существует, не создан полноценный контроль за ходом распродажи основных фондов банкротящихся предприятий, отсутствует положительная судебная практика по привлечению к субсидиарной ответственности руководителей и учредителей банкротов.

Первыми признаки банкротств замечают в налоговой службе и Пенсионном фонде. По состоянию на 1 июля 2010 года общая сумма общего долга предприятий Коми составила 24 миллиарда рублей, из которых 40 процентов составили налоговые платежи. В то же время остается большой и сумма задолженности обанкротившихся предприятий перед своими работниками. По данным республиканской прокуратуры, не выплатили зарплату и социальные платежи своим работникам 90 таких предприятий, задолжав более 570 миллионов рублей. В первую очередь долги по зарплате не гасят предприятия угольной промышленности и ЖКХ, чем не только не обеспечивают бюджеты налоговыми поступлениями, но провоцируют рост социальной напряженности.

- Статистика трех последних лет такова, что процедуры финансового оздоровления в республике не проводились, два предприятия восстановили свою платежеспособность в ходе внешнего управления, в 2009 году заключены три мировых соглашения. Приходится констатировать, что процедуры несостоятельности у нас завершаются конкурсным производством и признанием в последующем платежей в бюджет безнадежными к взысканию и списанию, - рассказала начальник отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства УФНС России по Коми Елена Панченко.

Такой исход, как правило, провоцируют либо сами собственники, либо арбитражные управляющие, предоставляемые саморегулируемыми организациями. Часто такие управляющие руководят банкротящимся предприятием из-за пределов республики, и в случае чего местным властям приходится разыскивать их вместе с правоохранительными органами. Недовольство действиями арбитражных управляющих выражали практически все участники «круглого стола». Начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления федеральной службы Госрегистра Елена Галикаева предложила ужесточить контроль за действиями руководителей предприятий.

- Сам статус арбитражного управляющего – это ключевая фигура в любом деле о банкротстве на любой стадии, потому что именно на него возложены непосредственно ведение и соблюдение эффективной линии законодательства о банкротстве. Как показывает практика, ответственность руководителей банкротящихся предприятий пока никак не предусмотрена, - отметила Елена Галикаева.

Глава Минсельхозпрода Коми Сергей Чечеткин, напротив, уверен в том, что нужно ужесточать ответственность арбитражных управляющих. По его словам, только совместными действиями местных властей и министерства зачастую удавалось спасти ликвидные активы банкротящихся предприятий агрокомплекса. На его вопрос о том, знают ли собравшиеся хоть одно сельхозпредприятие, после банкротства заработавшее лучше, чем прежде. Из зала смогли назвать лишь птицефабрику «Зеленецкая».

- Прежде чем она стала хорошо работать, она получила весьма приличный льготный кредит, - поправил участников «круглого стола» Сергей Чечеткин и заметил, что закон «О банкротстве» на сегодня в отношении сельхозпредприятий малопригоден.

- Мы, как министерство сельского хозяйства и продовольствия стараемся делать все, чтобы ситуацию до банкротства не довести, - заявил о своем видении процедур банкротства глава Минсельхозпрода.

По его мнению, процесс ликвидации предприятий часто банально зависит от личности арбитражного управляющего.

- В конце 2009 года в Воркутинском совхозе конкурсный управляющий, когда ему не хватало на зарплату, дал распоряжение продавать скот. Исполнительный директор на месте отказался это делать, тогда арбитражный управляющий закрыл все счета, изъял печать, все поступления перенаправил на свой счет, оставив скот без корма. Нам пришлось бороться с этим арбитражным управляющим полгода, нам удалось его заменить, - привел в пример министр пренебрежительное отношение к имуществу предприятий со стороны арбитражных управляющих.

Закон, уверен министр, надо менять в корне. Его мнение поддержал и глава Княжпогостского района Виктор Попов, заявивший о серьезных ошибках, допущенных руководством ООО «Завод ДВП», которое признано банкротом.

Общее мнение участники «круглого стола» свели в рекомендации, которые планируют направить депутатам Госдумы РФ от Коми и правительству республики. Общественники советуют законодателям обратить внимание на длительные сроки судебного производства по делам о банкротстве, на интересы и права должника и кредиторов. От законодателей они ожидают упрощения законодательства о банкротстве, отягощенного целым рядом недостатков.

492

Комментарии (17)

Добавить комментарий
  • бабка
    16.07.2010, 16:09:33
    Ответить
    Печально. Не развитие, а раззорение...или увод...
  • Димон
    16.07.2010, 19:02:38
    Ответить
    Фото1
    Мужик, одетый в зеленое платье
  • ...
    16.07.2010, 19:07:47
    Ответить
    банкротство вполне нормально прописана в законе
    кто не доволен, вперед обжаловать действия арбитражного управляющего

    смысла сохранять организационно правовую форму ни у одного собственника нет

    зачем им это???

    работники защищены, если средств не хватает, то взыскивается с директора...еще бы собственников привлекать

    банкротство вполне цивилизованная процедура, у кого небольшая дебиторка ее проще списать,

    общественной палате лучше бы заняться теми, кто бросил свои ОООшки и сбежал, и с регистрацией юрлиц на бичей, это реально важно, а то имущества у фирмы нет и фирма вроде не банкрот и взять не с кого

    приходится через прокуратуру искать уродов
  • Интересующийся
    16.07.2010, 19:59:28
    Ответить
    Молодцы. Общественная палата может поставить себе галочку: все по существу, конкретно, с конкретными четкими предложениями. Предлагаю произвести замену общественной палаты РФ на общественную палату РК.
  • Кто готовит?
    17.07.2010, 0:59:58
    Ответить
    Кто готовит арбитражных управляющих?
    Почему они руководят из-вне Коми? Своих нет что ли? Наверное где тов Коми готовят этих управляющих? Надо посмотреть на качество подготовки... Законы хороши -плохи люди, их исполняющие? Кто знает?
  • циник
    17.07.2010, 4:27:12
    Ответить
    А чё за мужик на первом фото?
  • Кто готовит
    17.07.2010, 8:36:14
    Ответить
    Кто виноват
    Зато собственники предприятий в т.ч. МУПов, ГУПов теперь стали грамотные - успевают сбросить активы в новые предприятия. Не смотря на однозначное требование закона о субсидиарной ответственности руководителей и собственников предприятий доведших предпритие до банкротства этого не делается, так как сами чиновники имеют через своих друзей и родственников свои предприятия. И возможность безнаказанно скидывать долги в банкротство их вполне устраивает. Вот кто виноват.
  • 1
    18.07.2010, 9:07:12
    Ответить
    в чем правда
    Межведомственная комиссия по зарплате огласила, что просрочекнная задолженность по зарплате в республике Коми - 2,6 млн. руб., прокуратура сказала, что только на предприятиях банкротах списано полмиллиарда долгов по зарплате, налоговая говорит, что только в 2009 году кроме списанной задолженности на банкротах выплачено просроченной задолженности по зарплате 200 млн. руб. Кто правду говорит, комиссия или все остальные. В апреле по официальной статистике в Коми долги по зарплате только 66 тыс. руб. А где же сотни миллионов.
    • суть
      19.07.2010, 19:55:16
      Ответить
      правда в том, что деньги, причитающиеся работникам рассматриваются бизнесом как бесплатный кредит

      суды, прокуратуры и приставы вынуждены умывать руки

      закон позволяет выводить активы и не платить работникам и вообще во всех отношения ущемляет труд

      исковая давность после увольнения - один месяц,
      в период работы 3 месяца, по зарплате пока работаешь по закону неограничена, но суды в отдельных случаях нагло ужимают требования до трех месяцев, что неправильно, проценты копеечные

      вместо привлечения виновных лиц к ответственности по статье мошенничество, коим по сути является умышленная невыплата заработной платы, госдумой данное нарушение выведено в отдельный состав и введена статья 145.1, по которой предполагается смехотворное наказание

      руководители практически не привлекаются к субсидиарной ответственности

      собственники вообще выходят чистыми из воды и никакой ответственности не несут, разве что после требований правящего тандема

      в сложившейся ситуации работникам надо требовать предоплату от работодателя, иначе работать просто опасно
  • бабай
    19.07.2010, 8:15:41
    Ответить
    цинику и димону
    еще из памперсов не выросли,недоросли...,не на тот сайт попали.
  • 19/07/
    19.07.2010, 11:11:20
    Ответить
    Вопрос более чем серьезный, потому что касается многих простых граждан, которые в результате банкротства оказываются без зарплаты, без работы и без пенсии.В круглом столе принимали участие люди, которые связаны с процедурой банкротства непосредственно и которые утверждают, что закон пролоббирован в ГД ФС РФ. ОП РК и рассмотрела этот вопрос, чтобы понимать точку зрения простых граждан.Форум БНК именно на это рассчитан, но прендложений, к сожалению, нет.И второе: зачем оскорб***ь женщину. Она ведь мать. И не исключено, что на этот сайт заходят ее дети.Мне жаль тех,кто позволяет себе так ерничать.Представьте, что все эти ваши "ужимки и прыжки" касаются близкого вам человека.Не по-человечески все это.
    • все решено уже
      20.07.2010, 18:25:32
      Ответить
      "простые" граждане не принимают решений и законы не принимают и права голоса не имеют

      болтовня чиновников их раздражает

      банкиры финансировать предприятия-банкроты без откатов не будут и точка

      закон останется таким же

      положение работников ухудшится и бизнес давно рабами считает...и государство им активно помогает

      собственников зря Князева приплела, они отстраняются от управления активами еще на этапе внешнего управления если конечно не находятся в сговоре с внешним управляющим
  • Ghbdtn
    20.07.2010, 12:34:33
    Ответить
    Молодцы, Единая Россия! Вот это ПИАР!!!

    Они, со своим баблом и Ромой Зенищевым во главе, могли в каждом дворе площадки настроить, но нет, бабло на другое надо, а тут подмазались с машиной песка и уже засветились как заботливые о детях.
  • блаблабла
    20.07.2010, 16:39:12
    Ответить
    Все заработали плюсик коме АС
    Ох ужо эти арбитражные управляющие мозоль на глазу рыночной економики. - построить всех на 1-2-й расчитать. чужих не пущать - они еще более независимые.
    просьбы местных чиновников совсем не выполняють.
    министру с/х читать закон и перепроверять доносы.
  • Леонид, стаж 13 лет
    20.07.2010, 17:59:00
    Ответить
    Общественная палата Коми предложила изменить закон «О банкротстве»
    1. Хотелось бы знать,какие требования у палаты к АУ?
    2. Палата должна отдавать себе отчет, что АУ это не Дед Мороз и у него нет мешка с подарками.
    3. Требования которые, обычно предъявляют к АУ - это требования к хозяйственнику, а не к юристу, которым должен быть АУ. Значит надо изменять закон.
    4. Что сделала палата, что бы помочь АУ, назначенного на предприятие, даже нужное и значимое? Не нужный вопрос, по тому, что ответ и так ясен - не чего!
    5. Палата которая занимается словоблюдием за государственный счет, т.е. за счет каждого из нас - это уже преступление.
    6. Палата провела круглый стол- пригласила кого? Да ни кого! Арбитражных управляющих я не вижу.Г-жа Князева отчиталась, поставила галочку за мероприятие, может спать спокойно (По Поченку).
    • 13-летнему
      20.07.2010, 18:27:11
      Ответить
      не обращай внимание - это фуфло
  • 123
    21.07.2010, 23:28:20
    Ответить
    насчет АУ
    насчет того АУ, который закрыл все счета и отобрал печать. Он это был не только вправе сделать, но и обязан, это во-первых. вопрос второй, почему ему не платили зарплату? скот, равно как и другое имущество тоже подлежат продаже, это в-третьих. я не понимаю, чего с ним боролись. сначала довели предприятие до банкротства, потом продолжаем работать? еще и зарплату не платим. это очень любят делать руководители.

Хочу получать главные новости дня в Коми!