В правительстве спорят, как стимулировать рождаемость
В связи с падением рождаемости социальный блок правительства России предлагает пакет мер по ее стимулированию, пишут «Ведомости». При этом соцблок хочет продлить программу маткапитала и доплачивать молодым матерям, Минфин – перейти на адресность поддержки.
После беби-бума 2000 г. – пик пришелся на 2014 г. – рождаемость начала падать. По данным Росстата, в I квартале 2017 г. рождаемость упала на 10,1% в годовом сравнении, естественная убыль населения – 76 100 человек против 34 700 годом ранее.
Минтруд предлагает продолжить выплачивать материнский капитал до 2023 г., говорил министр Максим Топилин. Программа была запущена с 2007 г. и пока действует до конца 2018 г. Это около 400 млрд руб. в год – половина расходов государства на поддержку материнства. Также было поручение премьера Дмитрия Медведева о дополнительном поощрении женщин, родивших второго ребенка до 30 лет.
Против одновременного продления материнского капитала до 2023 г. и нового поощрения возражает Минфин, рассказывает один из чиновников: «Автоматическое продление программы материнского капитала скорее дестимулирует рожать двух детей, поскольку до ее окончания остается еще несколько лет». И дело не только в значительных долгосрочных обязательствах бюджета, Минфину, как обычно, не нравится отсутствие адресности и критериев нуждаемости, добавляет он.
Минфин предлагает альтернативу: продлить выплату материнского капитала до 2019 г., а затем переформатировать программу. Министерство выдвигает два условия. Платить материнский капитал только в регионах, где рождаемость находится ниже средней по России, а также в регионах с естественной миграционной убылью населения. И только тем семьям, чьи доходы после рождения второго ребенка падают ниже 2,5 прожиточного минимума.
Сэкономленные деньги Минфин готов направить, например, на другие меры стимулирования рождаемости, в том числе на новые адресные выплаты и пособия.
Еще одна идея соцблока – значительно увеличить пособие по уходу за ребенком женщинам, которые рожают до 25 лет. Представитель Минтруда подтверждает идею стимулировать женщин не откладывать рождение первенца. Но усилится другая демографическая проблема, возражает федеральный чиновник: «Есть риск, что женщина до 25 лет не успеет получить образование, приобрести профессию – и это приведет к уходу женщин с рынка труда, что в условиях сокращения населения трудоспособного возраста еще больше обострит проблему дефицита работников».
Вряд ли мера приведет к взрыву рождаемости, сомневается директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева: «Это глобальный тренд: женщина ориентирована на карьеру». Оно «все равно будет копеечным», убежден замдиректора Института мировой экономики и международных отношений им. Примакова Евгений Гонтмахер: «Речь идет о прибавке в 200–500 руб.».
Чиновники финансово-экономического блока солидарны: нужно понять причины снижения рождаемости, прежде чем ее стимулировать. Падение рождаемости связано с демографическими волнами, говорит один из них: беби-бум 2000-х связан с беби-бумом 80-х, теперь в детородный период вступают дети 90-х – в это десятилетие был провал рождаемости. Падение рождаемости может быть связано и с ростом бедности: и тогда, возможно, нужно бороться с бедностью, а не стимулировать бедных рожать.
Реальные доходы населения падают четвертый год почти непрерывно, за два года кризиса к началу 2017 г. сократились на 12%, оценивали эксперты Института соцполитики ВШЭ. За первые четыре месяца 2017 г. – на 2,2%. За 2014–2016 гг. доля бедных возросла до 13,5% населения. Еще важнее для рождаемости уровень субъективной бедности. В среднем за 2016 г. 40% населения испытывали проблемы с покупкой еды или одежды. Чтобы рожать, люди должны поверить в будущее, рассуждает чиновник.
Семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок (и последующие дети), могут рассчитывать на материнский капитал, сейчас это 453 026 руб. Получить выплату можно лишь однажды.
Больше всего людям мешают заводить детей материальные трудности и неуверенность в завтрашнем дне, показал опрос Росстата, проведенный в I квартале (почти половина респондентов). На жилищные трудности ссылались чуть больше трети опрошенных. На четвертом месте в списке препятствий – женщинам не хватает мужчин, а мужчинам – работы.
Принято считать, что за 10 лет материнский капитал доказал свою эффективность, но программа действовала на фоне экономического роста, социальной стабильности, благоприятной демографической ситуации, перечисляет Малева. Сейчас же доходы населения падают, социальная стабильность сменилась напряжением, численность матерей в репродуктивном возрасте «непристойно низкая», указывает она: «Это та демографическая яма, которая сложилась в 1990-х гг.». Чтобы выросла рождаемость, люди должны снова увидеть хорошие перспективы, а это зависит от общей политики государства, согласен Гонтмахер.
По его словам, подавляющее большинство семей, получивших сертификат на материнский капитал, пока деньги не потратило. Из трех возможных целей – образование для ребенка, улучшение жилищных условий или пополнение накопительной части пенсии матери – чаще всего деньги тратят на жилье, но далеко не каждая семья в этом нуждается или ей хватит этих денег, рассказывает он, небольшую сумму можно взять наличными и многие этим пользуются.
Поддержать рождаемость могло бы, как и во всем мире, развитие сервисов для семей с детьми, возможностей родовспоможения, строительство детских садов, яслей, развитие рынка услуг нянь. Например, во Франции и Швеции либерализовали трудовое законодательство, ввели дополнительные отпуска, стимулировали развитие сети дошкольных учреждений.
Комментарии (135)
)
Россия + Китай = Хана Америке!
задувает ветер в щели
коль хотите вы поднять -прирост?
то не вопрос
законопатте щели и в бюджете и душе
жизнь мне сделала -туше
женщин я люблю-вообще
С уважением, Султан
Разнообразие -- важнейшее свойство нашего мира, в т.ч. разнообразие выражается в свободе обретения смысла жизни.
Все ваши слова о западноевропейской свободе и якобы о извращении понятия семьи -- это попытка бороться с законами природы -- вместо того, чтобы понять и принять их. Мало ли как жили наши предки, вселенная (и её порождение -- человек) не статична, нельзя остановить время. Нельзя жить точь в точь так как жили наши предки...
Первый - наиболее эффективный и вообще не затратный: бракованные противозачаточные средства.
Второй - затратный и архи не выгодный для тех, кто кормится у бюджета государства: Улучшение качества жизни. повышение зарплат и пенсий, качество и количество детсадов и школ, перспективы образования и трудоустройства.
Как вы думаете, какой путь лучше выбрать для действующего правительства и партии большинства в Госдуме???!
Помещику было выгодно иметь как можно крепостных.
если Ваше сознание с тех пор не изменилось и Вы считаете себя быдлом, то можете рожать нищету и плодить криминал и сырьё для сутенёров...
Раньше и трава была зеленее и деревья большие...
И Отец народов не допускал такого чиновничьего беспредела и неравенства.
И на пенсию можно было жить не бедствуя и не подрабатывая.
И учили не по Соросу.
И детсадов хватало.
И врачи с учителями были в каждой захолустной деревеньке...
Раньше, раньше... За окно выгляни и Медведева с Гапликовым послушай...
Сейчас в Коми самих Коми менее 25%. остальные, в большинстве - присланные или приехавшие...
вас не стимулирует? странно...
за 4го - 4х комнатную вместо 3-х и т.д., и чтобы без бюрократической возни со сбором кучи справок. родил - получи.
А государство предпочитает вбухивать средства в поддержку ипотеки и прочие проекты, в место того чтобы решить вопрос с жильем для многодетных.
Другая мера - это пропаганда в СМИ и по телику семьи и семьи многодетной - как нормы пропаганда хорошего отношения к таким семьям и т.д.
Кроме того, если о квартирах думать не когда прижмет, а заранее можно запросто припасти достаточно количество в новостройках и не только. Но почему-то чиновникам нужно решить все прям сразу без особых трудностей ничего не делая, какую-нибудь волшебную меру придумать и рррраз- все начали рожать. Долго разрушали долго и восстанавливать. Т.е. нужно думать и рассчитывать не на год вперед а на лет 20-100.
На 1 жителя приходиться, вроде, 26 метров квадратных. отсюда вычтите квадратные метры в сельской местности (дома обычно имеют большую площадь), квадратные метры медведева =))) Аварийные, воркуту и прочие. И останется по 10-15 метров на человека =)))) Это не так и много =))) На западе обеспеченность составляет метров 40 =))))
Люди нужны когда есть работа
Лукавят наши правители- их эта ситуация как раз устраивает
А если нет её - никакие деньги не помогут....
Он же фокусник
Денег нет- а он их рожает- для друзей олигархов
Правильно сказано :научи дурака богу молиться- он лоб расщибёт
Люди в тяжелейшие года после войны жили,а детей было много- значит у людей был смысл жизни,уверенность в Стране...а сейчас все боятся- потому и нет рождаемости
А по моему, демография была от того, что в СССР секса не было, а была - любовь!
Вас раздражает советский период России- потому что вы не способны ему конкурировать,- вы голодранцы..
Потому и нет у людей ни желания ,ни денег повышать колличество ваших рабов
Дедушка,ты наверное сексуальный маньяк- ..такие путину нужны
Дать чиновнику з.п. в 10 т.р., пусть, (отм.), заведет двоих детей минимум, и попробует выжить в съемной квартире в Сыктывкаре! Если выживет в течении пяти лет, то его опять в правительство, если нет см.выше!
Умерших заменят гасторбайтерами,их,заменят зыками,их заменят дети,их заменят роботами...
Когда ж народ-то перестанет спорить по поводу Правительства и даст им всем 'пинка'?
Нобелевский лауреат Жорес Алферов еще более категоричен: "Если государство не поддерживает пенсионеров, не направляет нужные деньги на медицину, образование и науку, зачем нам такое государсиво?".
Результат на лицо- полная отсталость экономики и жизни людей
Хорошо хоть люди не верят вам- живут своей жизнью
А Вы про третий Рим.