Глава Коми Вячеслав Гайзер заявил о возможности введения мер, которые вынудят владельцев промышленных предприятий начать модернизацию производства. Имеются в виду меры, разумеется, только экономического характера. Свое мнение руководитель региона высказал на прошедшем в среду заседании Экономического совета РК в ходе обсуждения концепции региональной промышленной политики.

Открывая заседание, Вячеслав Гайзер, оговорившись, что высказывает, во всяком случае, свое личное мнение, назвал обсуждавшийся документ одной из самых важных тем для республики.

- Конечно, мы ориентируемся на нашу Стратегию развития республики до 2020 года, но без подготовленной в ее рамках концепции промышленной политики было бы трудно говорить о какой-то системной работе, - дал глава отмашку заседанию.

Представлявший концепцию министр промышленности и энергетики Антон Фридман главной целью ее разработки обозначил структурную модернизацию этой промышленности, в которой самые доходные отрасли ориентированы на добычу природных ресурсов, а выпуск товаров широкого потребительского спроса практически полностью отсутствует. По мнению министра, промышленность Коми характеризуется также низкой эффективностью и культурой производства.

Антон Фридман перечислил основные внутренние проблемы экономики республики — высокую степень изношенности основных фондов, использование устаревших технологий, недостаток инвестиционных ресурсов и оборотных средств и низкий уровень бизнес-планирования на предприятиях.

К этим внутренним проблемам добавляются внешние - планирование деятельности компаний при создании вертикально-интегрированных холдингов выводится за пределы Коми, отсутствие стимулирующих факторов для привлечения инвестиций, слабая развитость в республике транспортной и производственной инфраструктуры.

Глава Минпрома перечислил около десятка предлагаемых в концепции мер, с помощью которых все это можно исправить. Среди них — развитие государственно-частного партнерства, совершенствование системы стимулирующего налогообложения и предоставления предприятиям налоговых льгот, приоритетная поддержка высокотехнологических отраслей и расширение инвестиционной деятельности. В шорт-листе Фридмана нашлось место и совершенствованию систем профтехобразования и подготовке менеджеров.

- Подготовленный при подготовке концепции анализ ресурсного потенциала говорит о том, что промышленный потенциал республики будет опираться на ее собственные природные ресурсы. В сфере энергетики должны строиться новые мощности и происходить модернизация уже действующих, должна реализовываться программа энергосбережения. Требует развития и модернизации транспортная инфраструктура, - не добавил ничего нового Антон Фридман.

Если все предлагаемые меры скажутся так, как надо, в республике будет совершенствоваться структура промышленного производства, начнут создаваться новые места, произойдет техническое перевооружение промышленных предприятий, улучшатся условия труда и состояние окружающей среды и т.д.

Правда, предупредил министр, может возникнуть еще одна проблема — затруднить промышленное развитие республики способен недостаток трудовых ресурсов.

Первым подготовленный Минпромом документ оценил министр экономического развития Иван Стукалов.

- Мы рассматривали несколько проектов концепции, последний вариант стал более реалистичным и четким. Раньше было 80 страниц. Невозможно дочитать, забываешь, что было в начале, - пошутил он.

Уже вполне серьезно Иван Стукалов указал на ряд, как он выразился, вопросов к документу.

- Основной упор сделан на развитии уже действующих секторов промышленности. Но минерально-сырьевой потенциал республики позволяет сегодня рассматривать и создание совершенно новых отраслей — легкой промышленности, электронной. Тех, которых здесь нет, но привлечение которых в республику вполне возможно, - войдя во вкус планирования, концептуально заметил Иван Стукалов.

Корреспондент БНКоми уже ожидал, что он предложит наладить производство в Коми производство, например, компьютерных процессоров или хотя бы телевизоров, но министр конкретизировать не стал.

Кроме того, Иван Стукалов посоветовал прописать в концепции раздел о конкурентоспособности республиканской продукции не только на российском, но и на мировом рынке. Он при этом сослался на министра экономического развития РФ Эльвиру Набиуллину, выразившую мнение, что уже в первом полугодии 2011-го Россия может вступить в ВТО. Четче прописать Иван Стукалов предложил и раздел об инновационной деятельности.

- Инновации — это не модное течение, а необходимость. Это привлечение новых технологий, повышений эффективности производства, - напомнил он.

Руководитель агентства по недропользованию в Коми Михаил Тарбаев заявил о том, что в республике можно еще много где почти в буквальном смысле черпать деньги, развивая промышленные отрасли. По его словам, в Коми около 40 позиций по извлекаемым ископаемым, а реальная добыча касается только пяти-шести — в основном нефти, газа и угля. В качестве примера он привел лежащие практически у дорог запасы известняка плюс запасы горючих сланцев или кварца. Михаил Тарбаев предложил более тщательно обсудить эти дополнительные возможности, а также детальнее отразить в концепции развитие угольной промышленности.

Директор Института социально-экономических и энергетических проблем Севера КНЦ УрО РАН Виталий Лаженцев выдвинул несколько предложений. По его мнению, нужно больше уделять внимания территориально-сырьевой структуре развития производства — в привязке к городам и районам.

- Сейчас периферия на глазах чахнет без промышленной базы, - вздохнул ученый.

Виталий Лаженцев высказался за создание у предприятий специальных счетов, на которых хранились бы средства, необходимые для инвестирование в производство:

- Пока внутренние источники финансирования предприятиями «проедаются». Раньше были ссылки на недостаток оборотных средств из-за кризиса. Но на кризис можно ссылаться вечно, и что-то же надо уже делать.

Следующая идея директора института оказалась еще оригинальнее.

- Может быть, стоит создать ссудный фонд промышленности Северо-Западного федерального округа. Республика Коми может обратиться с этим предложением, - задумался Виталий Лаженцев.

Кроме того, Лаженцев выдвинул идею принуждения промышленных предприятий со стороны государственных органов к рациональному использованию природных ресурсов. Для примера он назвал лесную отрасль, в которой заняты сотни крупных и мелких структур.

- Все они работают на свой страх и риск, для себя, но должны быть и общие интересы. В разрешениях на вырубку или в условиях получения лицензий, как у нефтяников, должна быть оговорена экономическая или экологическая дисциплина. Там должно быть написано: идешь ты на делянку — укажи, какие у тебя ресурсы и какая имеется техника для лесовосстановления, - отметил Виталий Лаженцев.

Среди приглашенных на обсуждение было также высказано мнение о том, что в подготовке концепции надо прислушиваться к мнению отраслевых союзов. Прозвучала и легкая критика в адрес Торгово-промышленной палаты Коми, чья позиция была названа «неопределенной».

Подводя резюме услышанному, Вячеслав Гайзер в целом благосклонно отнесся к плоду усилий и трудов Антона Фридмана и его сотрудников, однако нашел в концепции и недоработки.

- Основной упор в ней сделан на уже действующие, состоявшиеся в республике промышленные направления. Я считаю, что это недостаток. Есть много вариантов развития различных отраслей, надо их декларировать, иначе мы так и будем крутиться только вокруг добычи сырья. Когда мы, например, ставим задачи перед министерством сельского хозяйства и продовольствия, мы буквально подстегиваем и вынуждаем принимать какие-то решения, связанные с развитием переработки продукции, - заметил глава.

Вячеслав Гайзер согласился с тем, что к дискуссии по развитию промышленности нужно приглашать представителей отраслевых союзов. Но и в этом случае высказал собственное мнение по поводу бизнес-кругов, совпавшее с позицией Виталия Лаженцева.

- Конечно, надо учитывать мнение профессиональных сообществ. Но я хочу заметить, что государству сегодня — и это очевидно — нужно вводить меры принуждения. Это не секрет, мы это видим в последние 20 лет: если таких элементов принуждения нет, профессиональные сообщества не заинтересованы проводить модернизацию производства. Это факт! И многие наши решения будут связаны с созданием таких условий, при которых не проводить модернизацию станет экономически невыгодным. Сегодня надеяться на то, что собственник, у которого возникнет альтернатива: распределить доход в виде дивидендов или направить его на дальнейшее развитие, выберет второй вариант — не приходится. 90% выбирают вариант: положить доход в карман, - с иронической улыбкой произнес Гайзер.

Перед тем, как всех отпустить, губернатор решил еще раз расставить акценты:

- А то, что такие инструменты, как Торгово-промышленная палата, вообще никаким образом не говорят своего веского слова — я бы сказал, они и среди промышленников и предпринимателей не играют той роли, на которую мы все рассчитываем. Это еще раз говорит о том, что у бизнес-сообществ нет прямой заинтересованности в определении своих позиций в вопросах развития. К сожалению. Мы как государство вынуждены их подхлестывать. А должно быть наоборот: они должны нас подхлестывать, а мы - создавать условия, чтобы новые модернизационные подходы успешно реализовывались.

По итогам заседания было принято решение о доработке проекта концепции с учетом предложений заинтересованных и, как убедился Вячеслав Гайзер, малозаинтересованных сторон.