Органы местного самоуправления сами решают, какую зарплату назначать депутатам, главам, служащим и работникам муниципальных учреждений. Региональной власти в это вмешиваться нельзя, но она может установить общие критерии и рекомендовать применять единые принципы.

Фото Виктора Бобыря и Алексея Иванова

На заседании Государственного совета 12 сентября депутаты рассмотрят поправки в два закона, которые касаются оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих.

На заседании комитетов 11 сентября постоянный представитель главы республики в Госсовете Александра Бушуева рассказала, что сейчас в республики не установлен состав денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной основе. Поправки как раз его и вводят.

Таким образом, денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, будет состоять из должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими гостайну, а также из премии.

— С принятием данной нормы появляется возможность для премиальных выплат главам сельских поселений, — сказала Александра Бушуева.

Кроме того, решено уравновесить условия оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих, увеличить гарантированную часть их денежного содержания, а также исключить возможность выплату им зарплаты ниже МРОТ. Для этого в структуре денежного содержания муниципальных служащих появится ежемесячное денежное поощрение.

При этом за органами местного самоуправления остается право самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, глав поселений, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Как пояснила Александра Бушуева, эти изменения дают свободу муниципальным образованиям определять систему как таковую, то есть критерии и размер оплаты труда.

Депутат Госсовета Татьяна Саладина заметила, что у поселений в республике разные бюджеты, что может влиять на размеры зарплат в муниципалитетах.

— Вы говорили, что мы не можем влезать в ту область, даем им свободу. Но мы прекрасно понимаем, что есть разные сельские поселения с разной бюджетной базой. У кого-то есть градообразующие предприятия, как Зеленецкая птицефабрика, и они могут муниципальным служащим более повышенные [зарплаты] установить. И в то же время возьмем Койдин или Кажым в Койгородском районе — у них нет такой возможности, — сказала парламентарий.

По словам Александры Бушуевой, когда разрабатывался законопроект, министерство финансов Коми провело большую работу и разработало некие нормы.

— К сожалению, по федеральному закону мы не можем внедряться в полномочия муниципальных образований. А то что касается рекомендаций [по начислениям], все им передано. Я думаю, что таких перекосов не должно быть, — объявила она.

Председатель комитета по законодательству и местному самоуправления Геннадий Горбачев добавил, что зарплата муниципальных служащих «желала быть лучше».

— Зарплата муниципальных служащих состоит из должностного оклада, надбавок и премии. Но мы прекрасно знаем, что некоторым давали 20-25 процентов [премии], некоторым не давали вообще. А что касается высшего звена, то премии давали 200 процентов. Поэтому мы вводим для муниципальных служащих такое понятие, как ежемесячное денежное содержание, — сказал он.

По его словам, если муниципалитеты в определении оплаты труда будут ориентироваться на размеры, установленные для работников республиканских органов власти, и даже если возьмут за основу половину величины, то зарплата муниципального служащего независимо от премии увеличится на 50%. Кроме того, он предложил взять на контроль распределение денег между работниками при сохранении единого фонда оплаты труда — чтобы у одних премии были значительно выше, чем у остальных.

Если депутаты примут законопроект, он вступит в силу с 1 октября 2019 года.